近日，國家發改委、財政部等12部委合伙發表了《關于慢慢推進煤炭企業兼并重組轉型升級的意見》。國家發改委政策研討室主任兼音訊發言人嚴鵬程眼前表態，推進煤炭公司兼并重組轉型升級，是有效化解煤炭行業散、亂、弱問題的要緊舉措；是抬高產業集合度和公司競爭力，實行行業高質量發展的題中應有之義；也是持續加大煤炭優質提供，提升提供質量，保障能源安全的必由之路。

嚴鵬程表示，《意見》明確堅持以超市主導、公司主體和政府支持相融合的方式，把兼并重組和淘汰落后產能、化解過剩產能相結合，推動煤炭上下游產業融合發展，不斷提高產業集中度和優化加工力布局?！兑庖姟返挠“l實施將對煤炭及相關產業健康發展帶來關鍵功用：

一是煤炭產業集合度將逐步提高。隨著去產能工作的推進，世界煤礦數量已從2023年的1.08萬處減少到2023年的7000處左右。煤炭企業兼并重組的實施，將進一步提升產業集中度，煤炭企業平均規模將明顯增補，中低水平煤礦數量明顯減少。力爭到2023年底，在世界形成若干個具有較強國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業集團，同時，也將發展和培育出一批前衛化煤炭企業集團。

二是煤炭產業格局將一步步優化?！兑庖姟窂馁Y源稟賦、開發強度、市場區位、環境容量、輸送通道等多角度，統籌商酌各地差異，支持有關地區通過兼并重組適度加入規模，部分地區適度控制、降低生產規模甚至關閉退出，慢慢實現煤炭產業優化布局。

三是上下游產業混入度將慢慢抬高?！兑庖姟访鞔_支占有條件的煤炭公司之間實施兼并重組，支持發展煤電聯營，支持煤炭與煤化工企業兼并重組，支持煤炭與其他關聯產業公司兼并重組。其中，在煤電聯營方面，《意見》提出混入電煤運輸格局，以中東部地區為重點，推進電煤購銷關系長期穩定且科學合理的相關煤炭、電力公司開展聯營，支持大型發電公司對煤炭企業實施重組。這些舉措是保證煤炭和電力兩個行業協調、可持續壯健發展的嚴重手段，既有利于緩解煤電矛盾，優化資源配置，也有助于煤炭行業化解低端無效產能，加入有效供給。